央视网消息（焦点访谈）：2026年是“十五五”开局之年，做好经济工作意义重大。去年底举行的中央经济工作会议，总结近年工作实践，对2026年经济工作作出全面部署，提出做好新形势下经济工作的规律性认识，并将“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”作为2026年经济工作的一项重点任务。培育壮大新动能，既是当下所需，也是未来所系。2026年创新驱动方面有哪些重点工作和部署？在科技创新和产业创新方面如何挖掘新潜能？《焦点访谈》的记者专访了主要部门的负责同志。

新年伊始，神州大地处处涌动着创新实干的热潮。2025年底举行的中央经济工作会议提出，“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。”在“十五五”开局之年，如何稳住工业经济，并持续推动现代化产业体系建设？带着一系列各界普遍关心的问题，记者专访了工业和信息化部部长李乐成。

工业和信息化部党组书记、部长李乐成：“今年是‘十五五’开局之年，我国工业经济发展韧性强、潜力大、活力足的优势条件没有改变。我们今年面临一些风险和挑战，主要是外部环境变化影响不断加深，需求不足的矛盾仍然突出，一些企业特别是中小企业生产经营遇到了不少困难和问题，但是我们也要看到这些困难都是发展中的、转型中的问题。只要我们坚定信心，迎难而上，用创新的思路、改革的办法，把我们的优势条件用足用好，完全能够推动我们工业经济行稳致远。”

李乐成表示，2026年，围绕落实中央经济工作会议精神，工业和信息化部将着重抓好四个方面工作，包括稳定重点行业和重点地区的增长、挖潜扩大有效需求、促进价值创造以质取胜，以及进一步增强经营主体动力活力。

李乐成：“‘十五五’工业增长要更多依靠价值创造、以质取胜。打造集成电路、新材料、航空航天等新兴支柱产业，推动生物制造、具身智能、6G等成为新的经济增长点。我们将健全优质企业的梯度培育体系，助力专注主业、聚力创新的优质企业，进一步向科技领军世界一流企业迈进。要高度重视帮助企业特别是中小微企业改善现金流，我们要通过加力清理拖欠企业账款，持续实施减轻企业负担专项行动，推进惠企政策直达快享，切实解决好企业的急难愁盼问题。”

高质量发展离不开产业支撑，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。中央经济工作会议提出，“实施新一轮重点产业链高质量发展行动”，“深化拓展‘人工智能+’”，现代化产业体系建设持续推进。

李乐成：“在‘十五五’时期，我们将锚定实现新型工业化这个关键任务，以推动高质量发展为主题，以推动科技创新和产业创新深度融合为路径，纵深推进信息化和工业化融合，纵深推进制造业智能化、绿色化、融合化发展，巩固提升我国制造业在全球产业链供应链中的枢纽地位，增强产业链供应链安全可控水平，保持制造业的合理比重，让我们的实体经济根基更稳、韧性更强、质效更优。”

制造业是国民经济的“压舱石”，近年来在经济增长中扮演了不可或缺的角色，当我们深入制造业内部，看到的不仅仅是大国重器和一项项“黑科技”，更是科技创新和产业创新的深度融合。

李乐成：“总书记在新年贺词当中讲了一句话，人形机器人亮出‘功夫模式’。这句话对整个行业、对整个业内人来讲是很大的鼓舞和鞭策，同时也激发我们更大的斗志和干劲。这里面还有很多技术难题需要攻关。因为现在各方面资本资源向这方投入得比较多，一开始在标准上面不采取相应的措施，可能造成很多资源浪费，所以我们要加强这方面的工作。”

从具身智能到自动驾驶，从智能工厂到零碳码头，传统产业向“新”而进、未来产业加快布局。“十五五”规划建议指出，“强化企业在科技创新中的主体地位，推动创新资源向企业集聚……”中央经济工作会议也提出：强化企业创新主体地位。

李乐成：“当前企业研发经费投入占到全社会的比例超过77%，我们将深入落实研发费用加计扣除等相关政策，实施新一轮中央财政支持专精特新中小企业高质量发展政策，推动企业进一步加大研发投入，释放内在活力，不断提高国家科技重大项目当中的企业专家参与比例和企业牵头承担的比例，助力企业增强创新的话语权。”

创新是引领发展的第一动力。近年来，中国创新步伐明显加快，人工智能、量子科技、载人航天、深空探测等领域创造了多个全球“首次”和“第一”，中国创新正从点的突破迈向系统能力的提升。

李乐成：“中国的优势在哪儿，我们的人才优势非常明显，特别是场景应用优势。党中央国务院高度重视‘人工智能+’‘人工智能+制造’‘人工智能+’其他领域的发展，这会形成全社会的共识，全社会的共同创造，你想能够激发多大的活力和创造力。”

习近平总书记指出，科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。2025年，我国科技创新成果丰硕，科技实力跃上新台阶。国家科技重大战略、重大任务扎实推进，科技基础前沿重点任务加快布局，一批重大科技项目启动实施。今年是“十五五”开局之年，围绕落实中央经济工作会议的重要任务，科技部将在哪些方面进行重点部署，科技部部长阴和俊接受了总台记者的专访。

科学技术部党组书记、部长阴和俊：“2026年是‘十五五’开局之年，也是深入推进科技强国建设的关键之年。科技部将锚定科技强国战略目标，坚持创新驱动，加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹，发挥新型举国体制优势，强化央地协同、部门联动，充分调动各类创新主体积极性，提升国家创新体系整体效能，加大高质量科技供给，培育壮大新动能，支撑现代化产业体系建设，引领发展新质生产力。”

阴和俊表示，2026年，科技部将统筹布局，加快编制出台“十五五”国家科技创新规划；推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，以及高水平建设国际科技创新中心。

阴和俊：“推动北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，进一步强化原始创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚等功能，打造科技强国建设的重要战略支点。同时，完善区域创新体系，鼓励地方打造各具特色的创新高地。”

党的十八大以来，我国始终把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，注重科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，创新活力不断迸发。中国创新实力的跃升，还得益于区域创新集群的生态优势。《2025年全球创新指数报告》显示，中国已有24个集群进入全球百强创新集群，位居世界之首。京津冀、长三角、粤港澳大湾区，是引领全国高质量发展的重要动力源。”

阴和俊：“将北京国际科技创新中心拓展至京津冀，将上海国际科技创新中心拓展至长三角，标志着国际科技创新中心建设从单城突破迈向区域协同一体化发展的新阶段，目的是在充分发挥北京、上海龙头引领作用的基础上，通过空间拓展、资源统筹、政策叠加、力量协同，推动京津冀、沪苏浙皖优势互补、协同联动、凝聚合力，进一步提升原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能，确保2035年建成具有全球影响力的科技创新中心。”

推进中国式现代化，科技是关键，人才是基础，教育是根本。实现科技自主创新和人才自主培养良性互动，教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用。中央经济工作会议提出，制定一体推进教育科技人才发展方案。

阴和俊：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。中央经济工作会议对教育科技人才一体发展作出明确部署，我们将会同有关部门抓好贯彻落实。依托国家重大科技任务、科技创新平台基地，加快集聚造就一流科技领军人才，实现科技自主创新和人才自主培养良性互动。完善人才培养模式，围绕科技创新、产业发展和国家战略需求，超常布局急需学科专业，深化科教融汇、产教融合，注重发现培育青年科技人才，在实践中培养、在培养中实践，提升人才创新精神和创新能力。深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，充分激发广大科技人员创新创造活力。要把高水平科技自立自强作为出发点和落脚点，强化教育对科技人才的基础支撑作用，强化人才对科技创新的根本保障作用，以高质量教育和高素质人才为高水平科技自立自强提供有力支撑。”

创新是引领发展的第一动力。从“追赶”到“并跑”乃至“领跑”，近年来，中国创新的“加速度”有目共睹。中国是全球创新的重要一极和人类知识的重要贡献者，具有把握本轮科技革命和产业变革战略机遇的多重优势。坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，新的一年，向“新”而行的中国，必将交出实现“十五五”良好开局的精彩答卷。