央视网消息（焦点访谈）：前不久，习近平总书记作出重要指示强调，义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成“义乌发展经验”，这是因地制宜发展县域经济的成功实践。要把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好，引导各地区立足自身资源禀赋，尊重基层和群众首创精神，改革创新、真抓实干、久久为功，探索走出符合各自实际的高质量发展之路。在“十五五”开局起步的关键时期，习近平总书记作出的这一重要指示，具有指引全局的重大意义。

义乌，平均每分钟有2.6万件快递发往全球，每小时新增25.7户市场经营主体，每天超23万人次涌入国际商贸城。从走街串巷的“鸡毛换糖”，到买卖全球的“世界超市”……义乌这个既不靠海也不临边的内陆小城，靠什么成了全世界的一个贸易中心呢？

义乌的发展经验是从草根智慧里长出来的县域发展成功范例，而这样的成功离不开当地立足自身资源禀赋、因地制宜发展地方经济。

改革开放之初，有着“鸡毛换糖”传统的义乌，群众已经自发在马路边摆摊，形成相对集聚的马路市场。虽然当时中央已经明确要把工作重心转移到经济建设上来，但很多地方还在观望。1982年，在对当地实际进行充分考察调研后，义乌党委和政府开放路边摊市场。正是这关键一举，让义乌率先撕开市场活力的口子。

中共义乌市委党校教务科科长汪远旺：“这个改革破除了计划经济体制造成的一些体制机制桎梏，充分释放了民间活力，给农民自发经营的市场一个‘准生证’，指明了义乌发展的一条道路，就是朝着商贸业发展。”

何涛是义乌的“创三代”，当年义乌放开路边摊市场，何涛的外公外婆也从农村走出来，做起了毛绒玩具生意。义乌的第二代小商品市场，就是他们经商的起点。

进入上世纪90年代，市场经济逐渐放开。义乌的党委和政府意识到，如果没有产业做后盾，义乌的市场将很快失去竞争力。1993年，当地提出“以商促工、贸工联动”的发展思路。市场需求带动了制造业的发展，“前店后厂”的模式让生产和销售紧密对接，义乌的产业也因此迈上新台阶。

到了世纪交替，中国加入世界贸易组织，面对这一全新的挑战，义乌果断拥抱国际化。那几年，何涛的妈妈刚好接班，成为“创二代”，把生意做到了全世界。

到了何涛这一代，正赶上电商兴起，面对电商冲击，义乌没有固守“摊位经济”，而是主动发展数字贸易。在第六代市场全球数贸中心招募商户时，何涛也坚定选择入驻这里，通过定制个性化玩偶提升产品的市场竞争力，同时用短视频、打造个人IP等方式打开新销路。

何涛一家的故事，生动诠释了义乌在奔跑中因时因地发展经济的思路。但这里的产业故事，并没有止步在“小商品”。现在，义乌正在经历从“制造”到“智造”的深刻变革。产业结构的“含新量”与“含金量”快速攀升。高质量发展，正成为义乌产业故事的全新底色。

中共义乌市委党校校委委员徐应红：“政治站位要高，要吃透中央的精神，站稳人民的立场。我们政府该怎么做，市场该怎么发展，业态该怎么培育，首先要考虑价值导向，老百姓能不能受益，市场能不能繁荣。这两面都做到了，至少在大方向上不会走偏。”

推进中国式现代化，应对新课题、新挑战，就必须到基层一线找办法、向群众实践要智慧。在习近平总书记的最新指示中，就强调要尊重基层和群众首创精神。义乌的经验，正是从实际出发、尊重群众首创、与时俱进的经验。

现在，每天至少有六列“义新欧”中欧班列满载货物从义乌出发。截至目前，它已经累计开行超1.6万列，覆盖50多个国家和地区，通达160多座城市。让人难以置信的是，这一习近平总书记多次在国内外重要场合提到并称赞的中欧班列是源自基层和群众的首创。

“义新欧”贸易服务集团有限公司董事长冯旭斌：“中欧班列开行已经十多年了，用‘义乌发展经验’来讲是无中生有的一个创举。”

义乌市场从内贸为主转向外贸为主后，货物源源不断运往国外。看到货物依赖上海港和宁波舟山港出海，冯旭斌所在的企业便萌生了用火车将货物送往全球的想法。经过三年调研，他积累了信心。就在这时，义乌迎来重大机遇。2013年9月，习近平总书记出访中亚，首次提出共建“丝绸之路经济带”倡议。

用火车把货物送到全世界，并不是说说那么简单，需要打通各个环节。回想当初，政府对他们首创精神的支持，让冯旭斌深受感动。

冯旭斌：“‘义新欧’发展阶段政府积极作为，每年出访首先规划就是‘义新欧’沿线国家出访、交流，政府在后面替我们背书，这件事情对义乌市场帮助很大。”

群众首创、政府顺应市场、及时补位，加上国家领导人的一次次关心与推动，让“义新欧”有了今天的发展。尊重基层和群众的首创，这样的故事每天都在义乌上演。

2023年，在国家倡导国际国内双循环的背景下，在国内积累了丰富办展经验的义乌文化用品行业协会会长黄昌潮有了组织商户去海外办展的想法。这一首创得到政府的支持。

这几年，在政府的支持下，黄昌潮带着商户走过印尼、泰国、越南等国家，这些不断升级创新的文具不仅被当地民众所喜欢，黄昌潮和商户们也见证了义乌文具从国外路边摊走进大商场的过程。现在，他们的海外展正从东南亚走向更多国家。

“政府有为、经营户敢闯”，激活了义乌的成功密码。尊重基层首创，也激发出强劲活力，目前义乌小商品市场经营主体突破126万户，与230多个国家和地区有贸易往来，2025年外贸出口额居全国县（市、区）首位。

徐应红：“尊重群众在历史在创新中的主体性地位，要包容试错，鼓励基层创新，但同时要给基层创新一定的制度空间。当经过一段时间检验以后，发现这种实践创新是有效的、符合规律的，就要及时总结它、提升它。”

“义乌发展经验”不是固化的模板，而是鲜活的发展实践。义乌的成功，离不开当地的改革创新、真抓实干、久久为功。这也是习近平总书记要求总结好、运用好的“义乌发展经验”。

吕成均曾带着一家老小，辗转打拼过好几个地方。直到二十多年前，他来到义乌，决定留在这里扎根做生意。在义乌，吕成均不仅找到了最适合自己闯荡的赛道，更让他觉得难能可贵的，是当地政府对待商贸那份一以贯之的态度。

义乌商贸城经营户吕成均：“政府承上启下，这届政府跟下届政府紧密连贯起来，始终以市场为中心，以市场为导向。”

“抓市场就是抓发展”的理念始终不变，一步接着一步走，一届接着一届干。发展的连续性，给商户带来稳定的安全感，让他们能一心扎在义乌，让生意生根发芽；一张蓝图绘到底的战略定力也让义乌避免了许多弯路，有了今天的繁荣。

徐应红：“‘兴商建市’战略是市场、群众和党委政府共同的决策，形成了全民共识，这种战略的定力来源于贯彻和落实机制，也有制度刚性的约束。”

习近平总书记指出，义乌的发展经验，是正确处理继承与创新关系的经验，是接好“接力棒”、打好“接力赛”的经验。在义乌发展的过程中，当地主动突破制度瓶颈、争取改革授权、探索创新举措。

近年来，货物拼箱出海因为查验导致延误率高，是义乌物流行业的普遍痛点。物流从业者程科源向有关部门反映诉求。

程科源的诉求很快得到反馈。2023年，全国首个“先查验后装运”创新试点模式落地义乌；2024年，义乌启动新一轮国际贸易综合改革，将“出口拼箱货物‘先查验后装运’”列为重点事项；2025年，义乌将这一监管模式推广到跨境电商领域。

正是当地改革的精神、实干的态度、持久的担当，让义乌的经济发展不断焕发出新的生机。那么义乌又是靠什么让担当者敢闯敢干呢？ 

义乌市委组织部常务副部长蒋俊：“在选人用人上实施‘一线考察’‘及时奖励’，让改革探路者得到褒奖、受到重用；在兜底保障上，健全容错纠错与澄清正名机制，对探索中的失误减责免责，旗帜鲜明地为改革者撑腰。”

义乌的发展经验，印证了以改革破解发展难题，真抓实干、久久为功的朴素道理。它离不开千千万万个体的努力奋斗，更离不开党员领导干部正确的政绩观。

徐应红：“一张蓝图绘到底，让产业生态越建设越厚实，‘兴商建市’战略既让市场营商环境进一步厚实，也让干部更加专业化，不是自己标新立异才可以出政绩，沿着前人的路走下去，为前人添砖加瓦，为后人铺路搭桥，也是政绩。所以义乌‘兴商建市’战略出现了让百姓受益，让市场繁荣，也让干部出彩，形成了多元共赢的局面。”

“十五五”规划纲要明确提出要“发展各具特色的县域经济”。义乌经验的精髓，正是尊重群众首创、政府顺势赋能、一张蓝图接续实干。开局起步之年，其他地方也可以因地制宜借鉴“义乌发展经验”，立足资源禀赋、激活基层创新活力，找准产业主攻方向，在实干探索中蹚出特色发展路径，更好地服务和融入全国发展大局。